七十二名泉、黃河、年夜明湖、千佛山……漂亮的山東省省會濟南市,有“泉城”的佳譽,是一座被山、河、湖、泉包裹的城市,汗青長久、美名遠揚。近幾年,跟著和美村落扶植的扎實推動,這座城市又亮出了一張極新手刺——具有“泉水韻、黃河情、湖光美、山水秀”和“生態底色、財產成色、文明特點、保證本質、黨建亮色”等特色的“泉韻鄉居”。
從“往年夜明湖、趵突泉了解一下狀況”到“選個村落往轉轉”,這一改變的背后,是泉城濟南傾力扶植和美村落的5年保持:將和美村落扶植作為推進村落復興的“一號工程”,已累計投進創立資金200多億元,同步計劃村落扶植、管護與運營,將村落扶植成為“漂亮的生態公園、農人的幸福家園、市平易近的休閑樂土”,成為“萬萬工程”在齊魯年夜地的立異摸索,成為“兩山”實際在江北的活潑實行。
抓牢“四個要害”,保持“高尺度、年夜投進”扶植村落
位于鋼城區顏莊街道西部山區的柳橋峪村四面環山,龍潭河穿村而過。近年來,該村以高尺度推動人居周遭的狀況整治為抓手,摸索出雨污分別輪迴應用、成立周遭的狀況維護任務隊等經歷做法,先后被評為“全國文明村”“全國村平易近自治示范村”等。
一村獨美不是景致。2020年以來,顏莊街道推行柳橋峪村經歷,累計投進近5000萬元,沿龍潭河集中打造了孫家莊、柳橋峪、狀元溝等5個村落復興齊魯樣板村,成為一條村落生態與財產融會復興的“隆起帶”。
柳橋峪村,僅是濟南村落劇變的一個縮影。2018年以來,村落復興齊魯樣板的年夜潮涌動,若何扶植村落,成為重要的時期命題。“這是一項體系工程,既要‘投年夜錢’,更要‘見年夜效’。”濟南市農業鄉村局有關擔任人說,“市委、市當局高度器重,在實行中保持‘高尺度、年夜投進’,抓實抓牢‘四個要害’,凝集協力,重拳反擊。”
——保持“更高尺度、建立標桿”。濟南從8個方面明白111條創立尺度,目的上保持取法其上,內在的事務上保持周全籠罩,請求上保持共建共享,建立“泉韻鄉居”的樣板標桿。
——保持“更年夜投進、農人主體”。整合專項資金和各類涉農資金,依照每個示范村投進約1000萬元的請求,已累計投進40余億元用于村落扶植。同時,出臺簡略單純投標法式,奉行以工代賑方法,讓村所有人全體和農人成為扶植主體。
——保持“計劃引領、美美與共”。實行計劃師軌制,構建起包括14支計劃步隊、101名計劃師的慣例軍師團,已打造249個齊魯樣板村、235個省級示范村、43條樣板線路,讓村落因山而美、因水而美、因林而美、因田而美、因時而美。
——保持“高低和諧,協力推進”。從市委書記到村黨支部書記,四級黨組織書記親身安排、親身推進;農業鄉村部分牽頭,住建、路況運輸等18個部分凝心聚力、同頻共振;14個涉農區(縣)、105個鎮(街)、4698個村居、400余萬農人普遍介入。
明白“成色更足”,保持“補短板、重長效”管護村落
本年以來,每個月往轄區內最弱的幾個村落轉上幾回,已成為商河縣龍桑寺鎮黨委書記苑繼強的習氣:“市里每月都要考察鄉村人居周遭的狀況情形,並且是以評分最低的村代表咱全鎮的成就,不到80分的村落,一概列進市級督導的整改清單。”
漂白李村黨支部書記郭寶峰,也已習氣將此作為天天起床后的第一件事:“先在村里轉一圈,發明題目頓時整改。此刻人居周遭的狀況的成效,不只與街鎮分擔干部的評先評優掛鉤,也與咱村的評星定級和村干部的績效嘉獎掛鉤。”
對準短板抓考察,針對題目再亮劍。一方面保持“補短板”,重拳反擊、清倉見底;另一方面聚焦“重長效”,安身久遠、健全機制。濟南經由過程打出組合拳、打好自動仗,讓鄉村人居周遭的狀況底色更亮、成色更足、氣力更齊、後果更實。
“重長效”先要強步隊。濟南抓好村落公益性職位開闢,近年來新增人居周遭的狀況整治公益職位兩萬余名。起步區孫耿街道范家村10名公益崗職員分為5個小組分片擔任,村里按積分制每月停止考察,年末按考察成果發放嘉獎,各小組特別管護,暗自比拼,村容村貌有了明顯改不雅。同時,施展農人主體感化,展開“四年夜堆”、弱電線纜和殘垣斷壁整治等專項舉動。
“重長效”更要建機制。濟南對渣滓、茅廁、污水制訂管護尺度和規范等軌制,明白舉措措施產權回屬,運轉治理則交給專門研究的第三方公司擔任。周全推行鄉村改廁摸排整改智能化信息體系,完成數字賦能。在後期實行門前三包、網格化治理、積分制等做法基本上,摸索推行“四小園”整治形式,調動農人介入的自動性和義務感。
“這是我們樹立的鄉村茅廁監管運營一體化智能平臺體系,可以或許完成報修報抽、維護修繕、巡檢等環節全流程智能化管控。今朝,全市95%以上的鄉村戶廁糞污處置完成了智能化包養運營、精緻化治理、有害化處置、資本化應用和常態化監管。”山東斯通曼信息科技無限公司擔任人陳泉江說。
對準“連片共富”,保持“股權化、片區化”運營村落
眼下,槐蔭區吳家堡街道的萬畝黃河水稻喜獲豐產。“靠著專門研究化辦事,用上進步前輩農機農藝,近幾年優質水稻畝產能超600公斤。村里成立一起配合社管營銷,一斤年夜米能賣到10元以上。”席莊村黨支部副書記劉建波說。
不只優質農產物增效,席莊村還施展地處黃河岸邊、玉清湖旁的生態上風,展開過硬黨支部扶植,推行油菜花、水稻輪作,引進專門研究運營公司成長村落游玩,成為泉城市平易近的打卡地。村所有人全體支出由5年前的缺乏萬元到2022年的150余萬元,村平易近年均純支出超3萬元,較5年前增加66.7%。
現在,槐蔭區以席莊村為中間,以和美村落為賣點,以黨建結合為抓手,以產權股權化為手腕,在黃河岸邊串點成線,打造“七星九美十三噴鼻”村落復興齊魯樣板示范片區。
扶植村落是基本,運營村落是要害。若何縮小和美村落扶植效應?若何完成“既讓村落美,更讓村落富”?從微不雅層面,濟南市重視領導村落捉住基本舉措措施晉陞的機會,積極回惹人才、選育“頭雁”,盤活閑置資本,加速成長。從微觀層面,積極推進串點成線和片區化成長,在更年夜范圍內兼顧資本、立異業態,帶動村落連片復興。
用“股權化”構建共富機制。濟南激勵村級黨組織領辦開辦股份經濟一起配合社,村所有人全體以閑置資本進股,動員農人以地盤、資金等進股,吸引各類企業、社會化辦事組織等進股參股,結成“好處配合體”,完成“一統三收”目的,即村落閑置疏散的資本獲得同一有用運營,村所有人全體穩固增收、農人多元增收、各類介入者在村落蝶變中配合增收。
用“片區化”策劃連片復興包養網。濟南推進示范村串點成線,打造景不雅公路、生態河流等,已扶植漂亮村落景致線40余條,“泉包養韻鄉居”已成為村落復興的“隆起帶”。推動8個“泉韻鄉居”齊魯樣板示范區、5個齊魯樣板省級示范區、5個連接村落復興集中推動區創立,進一個步驟整合夥金、盤活資本、集聚要素,連片打造可學可鑒的村落復興齊魯樣板。
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